農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行不屬于商業(yè)銀行，這三個(gè)銀行是政策性銀行。政策性銀行是指由政府創(chuàng)立，以貫徹政府的經(jīng)濟(jì)政策為目標(biāo),在特定領(lǐng)域開(kāi)展金融業(yè)務(wù)的不以盈利為目的的專業(yè)性金融機(jī)構(gòu)。實(shí)行政策性金融與商業(yè)性金融相分離，組建政策性銀行，承擔(dān)嚴(yán)格界定的政策性業(yè)務(wù)。

相關(guān)政策性銀行介紹：

一、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是直屬國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)唯一的一家農(nóng)業(yè)政策性銀行，1994年11月掛牌成立。主要職責(zé)是按照國(guó)家的法律法規(guī)和方針政策，以國(guó)家信用為基礎(chǔ)籌集資金，承擔(dān)農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)，代理財(cái)政支農(nóng)資金的撥付，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

二、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行

國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行成立于1994年，是直屬國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的政策性銀行。2008年12月改制為國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行股份有限公司。2015年3月，國(guó)務(wù)院明確國(guó)開(kāi)行定位為開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)。國(guó)開(kāi)行主要通過(guò)開(kāi)展中長(zhǎng)期信貸與投資等金融業(yè)務(wù)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。截至2015年末，資產(chǎn)規(guī)模12.3萬(wàn)億元人民幣，不良貸款率連續(xù)43個(gè)季度低于1%，保持一流的市場(chǎng)業(yè)績(jī)。穆迪、標(biāo)準(zhǔn)普爾等專業(yè)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，連續(xù)多年對(duì)國(guó)開(kāi)行評(píng)級(jí)與中國(guó)主權(quán)評(píng)級(jí)保持一致。

三、進(jìn)出口銀行

進(jìn)出口銀行是指專門(mén)經(jīng)營(yíng)對(duì)外貿(mào)易信用的銀行。它為商品進(jìn)出口提供資金，如日本輸出入銀行，美國(guó)進(jìn)出口銀行等。其主要職能是向進(jìn)出口商提供貸款或擔(dān)保，大力推動(dòng)出口，資助必需品的進(jìn)口。我國(guó)的中國(guó)銀行也是國(guó)家指定的進(jìn)出口銀行，為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作事業(yè)的發(fā)展提供方便與服務(wù)。